2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是少先队改革攻坚关键之年。今年全市少先队工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省少工委五届四次全会和团市委四届四次全会部署，紧紧围绕落实立德树人、培养担当民族复兴大任时代新人的根本任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以少先队员为中心，着力抓好思想引领、组织教育、实践成长、权益服务，着力纵深推进少先队改革攻坚，着力推进少先队工作制度化、专业化、时代化、系统化和与学校教育特色差异化发展，不断增强少先队员光荣感，服务引领新时代广大少年儿童听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。

　　一、加强少年儿童思想政治引领和价值引领

　　1.深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。面向广大少年儿童广泛开展形式多样、生动活泼的学习教育。聚焦党的十八大以来党和国家发生的历史性变革、我市取得的巨大发展，引导少年儿童感受、认识和拥抱新时代。聚焦习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的人格魅力，适合少年儿童特点，向少先队员讲好领袖故事，培养少年儿童对党、对领袖的真挚情感。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体少先队工作者，开展“不忘初心、牢记使命”学习教育。举办各级少先队工作者系列培训班、研讨班，推动深入学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》，深入学习研究运用习近平少年儿童工作思想。

　　2.大力开展“争做新时代好队员”主题活动。聚焦培养担当民族复兴大任的时代新人，深入开展“党的十九大精神我知道”“习爷爷的教导记心间”“好队员在行动”“好少年讲好故事”等活动，引导少年儿童从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造，树立远大理想，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。选树宣传一批新时代优秀少先队员典型。

    3.持续深化社会主义核心价值观教育。深化中国特色社会主义、中国梦和红色革命传统教育。围绕纪念改革开放40周年，对少先队员深入开展具体化、有温度的成就教育。围绕“从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造”及“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”，举办主题队会、队日，积极稳妥开展“小小志愿者”“红领巾小喇叭讲解员”等实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。

    4.编制《红领巾沐浴改革春风》回忆录。为纪念改革开放40周年，颂扬改革开放以来取得的伟大成就，纪念少先队组织恢复40年来走过的光辉历程，以40年来开展的主题鲜明、丰富多彩的少先队活动为主要内容，编制《红领巾沐浴改革春风》回忆录，珍藏老队员的美好回忆,留住新队员的光荣时刻。

　　二、纵深推进少先队改革攻坚战略核心任务

　　5.健全完善改革推进工作机制。进一步建立健全各级少工委推进少先队改革的统筹协调、信息通报、督导督进、示范带动、交流互鉴等机制。联合教育部门开展少先队改革专项督导，将督导向县、中小学推进。推动全团带队、团教协作工作，优化完善少先队工作支持保障。

　　6.纵深推进县（区）、中小学落实少先队改革。督促指导落实少先队改革方案和《安徽省深入贯彻落实<少先队改革方案>的实施细则》。重点落实县（区）、中小学少先队改革主要任务清单，组织交流互鉴和展示。建立健全各级少工委直接联系示范区、示范校，加强示范带动。挖掘基层一线经验做法，推广先进典型和案例。

　　7.建立健全少先队制度体系。深化对《中国少年先锋队组织工作条例（试行）》、《中国少年先锋队基本标志礼仪规范》和陆续出台的系列制度机制的宣传、解读。全面执行、落实少先队各项制度规范。

　　三、切实加强中小学少先队组织建设

　　8.规范加强少先队组织教育体系。坚持“全童入队”，规范入队标准、程序，全面开展少先队员队前教育。系统加强少先队组织教育，贯彻省少工委关于少先队分层教育、仪式教育指导意见。

　　9.全面深化“动感中队”创建活动。大力发动各地中小学少先队组织因地制宜，大胆创造，深化开展红领巾小健将、小书虫、小百灵、小创客、小主人“五小”活动，全面争创市级“动感中队”。总结基层经验做法，制定推广“动感中队”创建标准。选树各级优秀“动感中队”，推出示范性“动感中队”活动典型案例。

    10.精心组织开展好中小学少先队活动课。按照新修订《少先队活动课程指导纲要（试行）》，充分用好每周1课时的少先队活动时间，开展系统的少先队教育。建立少先队活动课组织、实施、教研、评价体系，坚决杜绝课堂化、成人化。

　　11.建立健全少先队荣誉激励体系。立足中小学，探索建立健全少先队员的常态化褒奖激励机制。开展全市优秀少先队员、少先队辅导员、少先队集体、留守儿童评选表彰，完善评选机制，扩大表彰规模。

　　12.推进中小学少先队标准化建设。以中小学为主阵地，贯彻落实省少工委关于中小学少先队标准化建设指导意见。加强中小学少先队工作基础条件保障。开展基础队情调查统计，加强少先队基础队务规范。完善队员队籍管理，探索建立健全队员成长档案。规范少先队小骨干培训，积极组织参加市少工委举办的少先队小骨干暑期示范培训班。

　　13.加强初中少先队和团队衔接工作。建立健全推优入团制度。突出中学共青团、少先队组织的先进性，以团前教育和推优入团为重点，健全初中少先队组织，创新开展符合初中生特点的少先队组织教育、自主教育、实践活动。

　　四、打造少先队实践活动和服务品牌项目

    14.举办系列市级示范主题实践活动。围绕纪念改革开放40周年，采取各县（区）团委、少工委承办的形式，举办全市红领巾“创未来”创新创意创造展示活动、全市红领巾讲解员大赛、全市少先队员风采大赛暨少先队纪念改革开放40周年活动、皖疆青少年手拉手融情实践夏令营等系列市级示范主题活动。大力发动基层参与，构建校、县、市完整活动体系。

    15.深化开展“红领巾动感假日”夏冬令营活动。全市各级少先队组织要以“红领巾动感假日”为统揽，组织各地开展各类主题夏令营，充分发挥少先队校外活动阵地联盟和少先队员培训基地作用，组织周末短期营，打造团属公益性、普惠性夏冬令营活动品牌。

　　16.深入实施“情暖童心”共青团关爱保护农村留守儿童工程。重点组织各地开展“大手牵小手”团员志愿服务活动，以青联委员为带动实施红领巾微心愿圆梦行动，统筹全市共青团各战线项目和活动，打造品牌。加强“情暖童心”工程，实施有关载体平台建设。

　　17.巩固拓展少年儿童活动阵地和项目。加强对团属青少年校外活动阵地管理，突出公益性，强调规范性，体现约束性，发挥好团属青少年宫实践育人功能。各地结合实际品牌化打造“手拉手”“少年军校”等项目。充分用好中小学研学旅行基地，统筹创建命名一批少先队校外活动基地。

　　18.构建少年儿童权益服务机制。加强涉及少年儿童典型个案的关注发声和推动问题解决，构建少年儿童权益服务工作机制。倾听少年儿童心声，研究掌握少年儿童相关情况，积极参与和推动少年儿童相关公共政策制定，推动各级少工委和基层少先队组织有效代表和合理维护少年儿童正当利益。

　　五、加强少先队理论研究和学科建设

    19.切实加强少先队理论研究。大兴调查研究之风，发动、征集、推广、应用优秀调研报告和成果。开展市级少先队课题申报和评选，加强课题研究组织管理工作，运用多种形式推广有价值的研究成果。支持、指导县（区）少先队工作学会完成换届工作，发挥学会在全市少先队理论研究方面重要作用。

    20.巩固提升少先队学科建设。完善少先队学科建设工作机制，推进学科教材建设，培养师资队伍。依托有关单位建立少先队学科建设交流平台，建设少先队研究基地、少先队辅导员培养基地。

　　六、从严加强少先队工作机构和少先队工作者队伍建设

　　21.建齐建强各级少先队工作委员会。根据少先队组织工作条例，全面加强县（区）、学校各级少工委建设。重点推广建设学校少工委，建立市少工委工作规则，规范委员履职行为，加强对委员的联系服务工作，充分发挥委员作用。

　　22.加强专业化的少先队辅导员队伍建设。按照省少工委有关文件，规范中小学少先队辅导员选拔、配备、聘任、考核，促进专业发展。分层、分类开展少先队辅导员和少先队工作者培训班。举办市、县级少先队辅导员风采大赛。推进市、县级总辅导员配备和履职。加强志愿辅导员队伍建设。加强各级少先队名师工作室规范建设和管理，发挥带动作用。

　　23.切实加强少先队工作干部队伍建设。从严从实抓队伍，坚持自我革命，切实转观念、转方式、转作风，推动全市少先队工作干部牢固树立以少先队员为中心、务实、开放、协同的理念，更加自觉推进改革攻坚，坚决克服和避免“四化”。全面落实团干部直接联系、直接引导、直接服务基层各项工作制度。落实全体少先队工作干部到中小学“驻校蹲点”制度，深入调查研究、直接指导工作、帮助解决问题。推行各级少工委开放日制度，倡导开门办公。