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团市委从2009年开始，大力实施共青团“桩基”工程。联合市委组织部出台《关于加强非公有制企业共青团组织建设的意见》;印发《共青团宿州市委加强非公有制企业共青团组织建设“桩基”工程实施方案》;联合市委组织部、市学习实践科学发展观活动领导小组，通过学习实践活动，集中抓好全市非公有制企业团建工作。通过梳理完善和扩建，目前全市规模以上非公有制企业建团108家。主要做法如下：
一是高度重视，加强领导。充分认识抓好非公团建工作的重要意义，明确工作要求;成立专项工作机构。团市委书记连琦同志任组长的非公团建工作领导小组;制定出台有针对性和可操作性的落实方案;深入开展调查研究，摸清全市非公有制企业数量和企业中的团员青年数，特别是隐性团员数;召开专题会议部署，组织召开规模以上非公团建工作会议，并分别在非公企业相对集中的“园区”召开工作调度会。
二是建立制度，创新方法。团市委结合各地区、各部门实际，区分不同情况，着力加强制度建设，创新工作方式方法，有针对性地开展工作。建立各基层团委领导同志及机关工作人员非公有制企业团建联系点制度，切实了解广大非公有制企业中团员青年的思想、学习、工作和生活情况，积极出谋划策;建立隐性团员身份确认制度，采取“本人提出申请——组织考察——参与活动——身份确认——组织备案”(三个月)的办法解决非公有制经济的团员身份确认问题;建立非公有制企业团建示范点，进行重点指导，探索出一条适合非公有制企业特点，贴近企业生产经营，贴近青年团员的团工作路子;创新团的领导班子建设，根据实际情况实行团的领导班子的集体负责制和轮值制相结合的方式。
三是抓住重点，整体推进。始终坚持“党建带团建”的原则，努力争取各级党组织的支持和指导，在党建工作的带领和带动下，促进团建工作的有效开展;充分发挥已建团组织的示范作用，围绕青年职工学习、就业、参与、维权等基本需求，努力搭建平台，加大服务力度，通过切实有效的服务，增强团组织对团员青年的吸引力和凝聚力;着力优化工作环境。主动向党委、政府进行专题汇报，争取党政支持，同时寻求各级人大、政协、党工委、行业主管部门、工商、税务、金融等支持，帮助协调工作中遇到的各种困难;把握时间进度，按照先易后难的原则，从规模较大、影响较大、团员青年人数相对稳定的企业入手，以大促小，以点带面，稳步推进。
四是加大宣传，选树典型。积极挖掘、选树金路建设多家等非公企业团建工作典型，充分利用拂晓报、宿州广播电视报、宿州电视台、宿州共青团网站等媒体，面向全市及时把广大团员青年在基层实践中创造的典型经验总结好、宣传好、推广好，发挥典型的示范带头作用，以点带面，促进全市非公团建工作稳步开展。