(2016年2月16日)

陈  莉

各位委员、同志们：

下面，我代表团市委常委会作工作报告，请予审议。

一、砥砺进取、奋发有为的2015

过去的一年，在市委和团省委的坚强领导下，全市各级团组织坚持围绕中心、服务大局，忠实履职、服务青年，狠抓落实、提升效能，启动实施“1355”计划，全市团的工作扎实推进，团的建设不断加强。

（一）抓《意见》学习，思想引领呈现新气象

1.强化看齐意识，大力弘扬时代主旋律。扎实开展“三严三实”专题教育活动、“团干部如何健康成长”大讨论活动。举办学习贯彻中央和省、市委党的群团工作会议精神读书班、培训班、座谈会。依托宿州青年大讲堂、宿州青年志愿服务论坛、宿州青年创业者沙龙等平台，举办专题辅导讲座、报告会10余场次。邀请团省委副书记李国阳为我市团干、团员代表作了题为“守‘三严三实’底线、促团干部健康成长”的专题报告会。开展共青团工作“5+4”调研及“进万家门、访万家情、结万家亲”工作调研。组织团市委机关及县区团委书记赴上海学习考察群团改革，2016年2月底完成《共青团宿州市委员会改革实施方案》（草案）的起草工作。

2.强化载体意识，培育践行核心价值观。以“汇聚青春正能量·共建美丽新宿州”为主题，各地举行纪念五四运动96周年主题团日活动7100余场，覆盖青年62万人次。以“中国梦·宿州梦·青年梦”为统揽，举办“唱响宿州梦”青年歌手大赛和“激扬宿州情”青少年书画大赛。以“我是向上向善好队员”为主题举行纪念少先队成立66周年主题队日活动。以“传承抗战精神·加速宿州崛起”为主题的纪念抗战70周年火炬传递活动。开展宿州市第四届“十佳美德少年”评选表彰、庆六一“红领巾心向党”主题教育、“红领巾感受宿州新变化”社会实践、“用童声呼唤文明·让童心传递能量”等活动。

3.强化阵地意识，用足用活网络新媒体。加强“一网三微”新媒体建设，改版团市委网站，发挥团属微博、微信、微邦舆论引导作用。一年来，国家级媒体宣传报道我市共青团工作13篇次，省级媒体28篇次，市级主流媒体102篇次。“宿州青少年”微信阅读量和点赞率位列全省第四。组建青年网络文明志愿者队伍，注册人数达19665人。

4.强化标杆意识，集聚迸发青春正能量。开展全市“两红两优”、优秀青年志愿者、青年致富带头人、“践行核心价值观·争做向上向善好青年”等一系列评选表彰活动，共选树青少年可学、可敬的典型1268人。推报参评上级表彰，获得国家级表彰集体及个人8个，省级50个。武静、常秀丽分别被评为“全国向上向善好队员、好辅导员”；彭伟平当选“全国道德模范”；吴婧萱、曹建成分别荣获全国“最美中学生”、“最美中职生”荣誉称号。

（二）抓品牌打造，服务青年创造新业绩

1.实施创富宿州“1533”计划。一是提升青年创新能力。重点开展大中学生“挑战杯”、青少年科技创新发明大赛、职业青年创新创效等活动。二是搭建青年创业舞台。实施青年创业“三百”工程。开展“青春创业驿站”活动。举办宿州市首届“创富宿州行”青年创业大赛、黄淮海经济区青年创业发展论坛，举办创业“金点子”征集，成立创业者沙龙“智富青年汇”，开展活动6场次，参与778人次。推动发放贷款8460万元、贴息资金127.4万元。安徽农村广播《创富好青年》专题播出我市5名农村创业青年典型。三是激励青年岗位创优。开展青年文明号创建、“青年岗位能手”评选等活动。砀山县新型农村合作医疗管理局荣获全国青年文明号。

2. 实施志愿服务“五个一”工程。完善出台《宿州市青年志愿者管理办法》，推动团员注册成为志愿者，组建市“星火”青年志愿者服务队，举办两期全市青年志愿者培训班，举办“大爱宿州·青春力量”青年志愿服务论坛。开展“共建青年林·同筑宿州梦”植树造林、服务春运“暖冬行动”、“学雷锋月”、“爱心送考”、交通文明劝导、阳光助残等志愿服务，积极参与“三线三边”整治和大型赛会服务保障工作。组织近万名团干、团员青年和志愿者深入开展午秋两季秸秆综禁宣传、“小手拉大手”、巡逻防护、抢收抢种帮扶、助收慰问等五项青年志愿服务，助力秸秆综禁实现“网格化、点对点、全覆盖”。

3.开展“青春助力创园”系列活动。围绕我市创建国家级园林城市工作，举办“节能我环保·创意我快乐”青少年环保创意大赛、“我的宿州我的家”青少年随手拍大赛、“我的家乡我来画·文明城市大家创”青少年漫画作品征集、创园志愿宣传、“宿州梦·创园行”青年辩论赛、知识竞赛、“国土杯”演讲比赛等系列活动，覆盖青少年10万人次，助推我市“创园全民行”活动顺利开展。

（三）抓思路拓展，青年维权实现新发展

1.实施关爱农民工子女“1515”工程。新建幸福驿站1个、光明驿站5个，此项工作得到市委张曙光书记重要批示，被《中青报》、《安青报》等多家新闻媒体宣传报道。开展贫困家庭青少年就学就业帮扶、农村留守儿童关爱、残疾青少年救助等工作，为重度烧伤的留守女童王思忆募捐善款5万余元。与新疆皮山县和西藏错那县少先队员开展手拉手结对活动。开展希望工程“爱心圆梦大学”助学行动，募集资金68.2万元、资助贫困学生317名。

2.实施重点青少年群体“成长护航”工程。表彰14个全市优秀“青少年维权岗”创建单位。组建“法治宿州”青年宣讲团，开展进校园、进课堂、进社区活动和“法治宿州，我们在行进”青春分享会。开展2015“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，建立完善青少年利益诉求表达和个案维权的常态机制。组建市“青少年维权专家服务团队”，开展禁毒、防艾以及青少年法制宣传教育活动。

3. 加强青少年综合服务平台“青青家园”建设。全市共建青少年综合服务平台65个，超额完成同期建设任务。加强12355青少年服务台和“青年之声”互动社交平台建设，邀请专家、社工及志愿者入驻845人，解答各类青年问题近500条。集中开展“轻松备考·12355与你同行”系列活动56场次，组织115名各级团干部参加全国社会工作师考试。

（四）抓基层基础，自身建设取得新突破

1.切实巩固基层团的组织。成功召开共青团宿州市第四次代表大会，选举产生新一届团市委领导机构；指导砀山、萧县两地团委圆满完成换届任务。加强城乡区域化团建、“两新组织”团建。开展县区、乡镇分类示范创建活动，全面推进城市街道区域化团建工作。实施“一乡镇一品牌、一县区一特色”创建工程。新建教体局、城管局、国土资源局3个市直单位团组织。

2.从严从实建设团的队伍。一是加强团干部协管力度。加强对市属团组织的指导与协管，推进协管机制建设，5个团县区委书记全部配齐。二是加强团干部教育培训。实施青年工作骨干素质提升工程，全市共举办各级各类共青团干部培训、少先队辅导员培训155期，参训学员近5000人。

3．深化拓展团的外围组织。召开市青联主席会议，增补市青联委员，增设市青联青年社会组织界别。我市优秀青年代表王琼当选全国青联第十二届委员会委员。编制《“红领巾心向党”宿州市少先队活动课读本》，成立少先队名师工作室。

以上工作成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于党的群团改革蕴藏的生机活力，得益于全市各级团组织和广大团干部的倾情奉献，得益于我们所秉持的理念、思路以及科学的方法。借此机会，我谨代表团市委常委会，向大家表示衷心的感谢!

二、崇尚实干、务求作为的2016

新的一年，我们将认真学习贯彻中央和省、市委党的群团工作会议精神，按照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的四维工作要求，围绕市委、团省委的部署安排，深入实施青春创梦宿州“1355”工程，着力推进青年新媒体工作中心、青年双创中心、青年志愿者服务中心建设，着力打造宿州共青团工作的知名度、美誉度和参与度，着力提升广大青年的幸福感、获得感和归属感。

（一） 创新方式方法，广泛凝聚青年

通过开展“唱响宿州梦”青年歌手大赛、“创梦宿州”、“善行宿州”、我与宿州共奋进等主题教育实践活动，弘扬中华优秀传统文化，引导青少年树立正确“三观”，积极培育和践行社会主义核心价值观。通过开展纪念建党95周年、长征胜利80周年、五四运动97周年等系列主题教育活动，引导全市广大青少年继承前辈革命精神，为实现中国梦、宿州梦贡献自己的力量。通过开展全市各界青年热议“两会”座谈会、学习会等方式，切实把全市广大青少年思想统一到全市“两会”精神上来。通过开展“宿州青年五四奖章”“寻找乡村好青年”“最美青工”“最美少年”“向上向善好青年”等评选表彰活动，发挥先进榜样的典型引领作用。通过继续开展“我的中国梦—奋斗的青春最美丽”分享活动，邀请各行业专家学者、优秀典型、大学生村官组成分享报告团，深入基层、企业、高校等不同战线开展交流分享，让广大青年切身感受宿州发展，倾听宿州故事，传递宿州能量。通过加快建设宿州青年新媒体工作中心，做大做强“青年之声”、开展“青年好声音”系列网络文化行动和“青微工程”，推出一批青少年喜闻乐见的文艺作品和文化产品等深化“网聚宿州”活动，不断提高团属网站和新媒体平台、网络宣传员、网络评论员的舆论引导能力，积极传递网络正能量，营造清朗网络空间。

（二）拓宽路径载体，有效服务发展

紧紧围绕调转促“4105”行动计划、工业经济“3111”工程和县域经济发展，进一步激发青年创新创业创优热情，狠抓创富宿州“1533”计划落实，为经济发展献计献策。继续推动安徽（宿州）青年创业园建设，启动实施青年电商产业园、青年创新创业服务中心建设，打造青年创业高地。继续开展创业导师1+X帮扶、创业贷款扶持、皖北贴息帮扶等活动，全年力争培育100名创业青年，贷款扶持9000万元、技能培训1万人。继续举办“创富宿州行”青年创业大赛、创业“金点子”征集、“智富青年汇”沙龙等活动，力争孵化100个创业项目。继续通过市青联、青企协、青创协等组织，搭建服务平台、争取政策支持、开展专题活动，力争扶持100家青年创业企业。继续实施青春建功美好乡村计划，深化“青春有约、精准扶贫”活动，统筹做好农村青年创业致富“领头雁”培养、大学生返乡创业行动计划和大学生村官创业计划。继续抓好青年志愿行动，大力弘扬志愿服务精神，深化学雷锋、阳光助残关爱行动等青年志愿服务品牌活动，大力开展青年志愿者服务秸秆禁烧工作。通过制度化建设、规范化操作、品牌化发展、项目化运作，着力推进宿州青年志愿服务中心建设。

（三）搭建平台阵地，聚力当好桥梁

积极发挥市综治委预防青少年违法犯罪专项组和市未成年人保护委员会平台作用，深化五类重点青少年群体的服务管理和预防犯罪工作。宣传贯彻“两法两条例”，加强专业化维权工作团队建设，创新开展“共青团与市政府主要部门负责人面对面”活动。通过“希望工程”爱心圆梦大学等专项活动，有针对性地做好弱势青少年群体的帮扶工作，努力提供切实有效的整体化服务。依托“幸福驿站”、“光明驿站”等“青”字号品牌，组织青年志愿者持续开展关爱留守儿童活动。

（四）持续深化改革，推进从严治团

深入开展“学党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育活动。深化“进万家门、访万家情、结万家亲”活动，努力实现服务青年在基层、推进工作在基层、提高本领在基层、转变作风在基层。实施青年工作骨干素质提升工程，促进广大团干部具备适应需要的过硬本领。加强青联、青企协、青创协、青志协、少先队等组织建设，加强对新兴领域优秀青年的联系和吸纳，切实履行好全团带队职责，推进少先队活动课程、学科化建设及辅导员队伍的专业化和职业化建设。加快青年社会组织孵化站建设，团结凝聚青年社会组织，延伸团的工作手臂，拓展团的工作空间，把更多的青年团结在党的周围。

各位委员、同志们，沐浴着党的群团改革的春风，我们豪情满怀；置身于建设创新型“四个宿州”的实践，我们信心百倍。机遇来之不易，挑战无处不在。让我们在市委的坚强领导下，牢记光荣使命，肩负神圣职责，开拓创新、锐意进取、真抓实干，团结动员广大团员青年为“十三五”发展开好局起好步作出积极贡献！